متن كامل توافقنامه امنيتي امريكا و عراق

[hedayat.m]

متن كامل توافقنامه امنيتي طولاني مدت آمريكا و عراق كه امضاي اين توافقنامه اعتراضات وسيعي را در ميان مردم عراق به همراه داشت، منتشر شد.



به گزارش فارس به نقل از پايگاه خبري العالم، متن توافقنامه عراق و آمريكا به شرح زير است:



بسم الله الرحمن الرحيم



اعلاميه اصول همكاري و دوستي بلندمدت بين جمهوري عراق و ايالات متحده آمريكا
مسئولان عراقي در بيانيه خود در 27 اوت سال 2007 كه مورد تاييد جرج بوش رئيس جمهوري آمريكا قرار گرفت ، تاكيد كردند، دولت‌هاي عراق و آمريكا به توسعه روابط همكاري و دوستي بلندمدت بين دوطرف با حفظ استقلال و حاكميت كامل پايبند هستند و منافع مشتركي دارند.



در اين بيانيه تاكيد شد كه روابط دو كشور به نفع نسل‌هاي آينده خواهد بود و بر مبناي جان فشاني دلاورانه بنا نهاده شده است كه ملت‌هاي عراق و آمريكا براي ايجاد عراقي آزاد، دموكراتيك، تكثرگرا، فدرال و يكپارچه نثار كرده‌اند.



رابطه‌اي كه جمهوري عراق و ايالات متحده آمريكا به آن نظر دارند ، داراي افق‌هاي متعددي است كه درصدر آن همكاري در زمينه‌هاي سياسي، اقتصادي و امنيتي براساس اصول ذيل است :



اولا" - در زمينه سياسي، ديپلماتيك و فرهنگي



1- حمايت از دولت عراق در حفظ نظام دموكراتيك خود در برابر خطراتي كه از داخل و خارج متوجه اين كشور است.



2- احترام به قانون اساسي و پاسداري از آن براي بيان اراده و خواست ملت عراق و ايستادگي قاطعانه در برابر هرگونه تلاشي براي ناديده گرفتن يا ضربه زدن يا تعدي به آن.



3 - حمايت از تلاش‌هاي دولت عراق در جهت تحقق مصالحه ملي و از جمله آنچه كه در بيانيه 26 اوت 2007 آمده است.



4 - حمايت از جمهوري عراق براي تقويت جايگاه آن در نزد سازمان‌ها ، موسسات و محافل منطقه‌اي و بين المللي تا اين كشور بتواند نقشي مثبت و سازنده را در عرصه منطقه و بين الملل ايفا كند.



5 - فعاليت و همكاري مشترك بين كشورهاي منطقه كه بر اصل احترام متقابل و دخالت نكردن در امور داخلي كشورهاي ديگر ، تكيه نكردن به زور در حل درگيري‌ها ، تكيه بر راهكار گفتگوي سازنده براي حل مشكلات و مسائل مورد اختلاف بين كشورهاي مختلف منطقه استوار است.



6 - تشويق تلاش‌هاي سياسي براي ايجاد روابط مثبت بين كشورهاي منطقه و جهان درجهت خدمت به اهداف مشترك همه طرف‌هاي ذيربط به طوري كه امنيت و ثبات منطقه تامين شود و زمينه رشد و شكوفايي ملت‌هاي منطقه فراهم شود.



7- ترغيب مبادلات فرهنگي ، آموزشي و علمي بين دو كشور.



ثانيا" : در زمينه اقتصادي



1- حمايت از جمهوري عراق براي پيشرفت در زمينه‌هاي مختلف اقتصادي و توسعه توانايي هاي توليدي و كمك به اين كشور در راه يابي به بازار جهاني.



2 - كمك به حمايت از طرف‌هاي مختلف درپايبندي به تعهدات خود در قبال عراق همانگونه كه در پيمان بين‌المللي با عراق آمده است.



3- پايبندي به حمايت از جمهوري عراق از طريق فراهم كردن زمينه كمك‌هاي مالي و فني به اين كشور درساخت موسسات اقتصادي و زيرساخت‌هاي آن و در زمينه آموزش و نيز توسعه توانمندي هاي مختلف موسسات زيربنايي و اصولي.



4 - كمك به جمهوري عراق در پيوستن به سازمان‌هاي مالي ، اقتصادي ، منطقه‌اي و بين المللي.



5 - تسهيل و تشويق ورود سرمايه‌هاي خارجي به ويژه آمريكايي به عراق براي مشاركت در روند آباداني و بازسازي اين كشور.



6 - كمك به جمهوري عراق دربازپس‌گيري اموال و داراييهاي قاچاق شده به ويژه دارايي‌هاي خارج شده از كشور از طريق خانواده صدام حسين و مسوولان رژيم بعث و نيز كمك به اين كشور براي بازپس گيري آثار باستاني قاچاق شده در دوره قبل و بعد از مورخ 9/4/2003 .



7 - كمك به جمهوري عراق براي پرداخت بدهي هاي خود و ناديده گرفتن خسارت‌هايي كه اين كشور بايد بابت جنگ‌هاي مربوط به رژيم سابق بعث بپردازد.



8 - كمك به عراق و حمايت از آن براي دستيابي به شرايطي برتر و تشويق كننده در زمينه تجاري؛ به طوري كه در بازارهاي جهاني از جمله كشورهاي مورد توجه و حمايت آمريكا باشد و نيز كمك به آن براي پيوستن به سازمان تجارت جهاني.



سوم: در زمينه امنيتي



1_ ارائه تعهدات امنيتي به دولت عراق مبني بر مقابله با هرگونه تجاوز خارجي كه عراق و حاكميت و استقلال اراضي، آب‌ها يا هواي اين كشور را مورد تجاوز قرار دهد.



2_ ياري رساندن به دولت عراق در تلاش براي مبارزه با گروه‌هاي تروريستي و در راس آنها سازمان القاعده و صداميان و همه گروه‌هاي قانون شكن صرفنظر از وابستگي هايشان و از بين بردن شبكه‌هاي پشتيباني و منابع حمايت مالي آنها و شكست دادن اين گروه ها و ريشه كني آنها در عراق به اين ترتيب كه شيوه‌ها و سازوكارهاي ياري دولت عراق بر اساس توافقنامه همكاري مذكور صورت گيرد.



3_ حمايت از دولت عراق در آموزش و تجهيز و مسلح كردن نيروهاي مسلح عراق براي حمايت از كشور و ملت عراق و تكميل تشكيلات اداري به شيوه‌اي كه دولت عراق درخواست كند.



* دولت عراق براي تاكيد بر حق ثابت خود بر اساس قطعنامه‌هاي شوراي امنيت سازمان ملل ، مي تواند درخواست تمديد ماموريت نيروهاي چند مليتي دراين كشور را براي آخرين بار مطرح كند و موافقت شوراي امنيت را با اين مساله كه پس از پايان دوره تمديد شده مذكور ، صلح و امنيت بين المللي درخطر نخواهد بود ، جلب كند كه در نتيجه آن عراق از شموليت بند هفتم منشور سازمان ملل ، خارج شده و به جايگاه بين المللي و حقوقي سابق خود پيش از صدور قطعنامه 661 اوت سال 1990 باز مي گردد و ضمن به رسميت شناخته شدن استقلال اين كشور ، حاكميت كامل آن بر حريم زميني ، هوايي و دريايي خود و كنترل نيروهاي امنيتي و اداره امور داخلي تثبيت مي شود؛ كه همه اينها مستلزم موافقت شوراي امنيت با تمديد ماموريت نيروهاي چند مليتي در عراق است.



* با توجه به آنچه پيش از اين ذكر شد، مذاكرات دوجانبه ميان دولت عراق و دولت آمريكا در اسرع وقت آغاز مي‌شود تا پيش از تاريخ دهم مرداد سال جاري (31/7/2008 ) ميان دو دولت عراق و آمريكا در خصوص همكاري و دوستي ميان اين دو كشور مستقل و با حاكميت كامل در زمينه‌هاي سياسي، فرهنگي و اقتصادي و امنيتي توافق حاصل شود.



بندهاي محرمانه توافقنامه



1_ نيروهاي آمريكايي حق دارند پاسگاه‌ها و پايگاه هايي نظامي ايجاد كنند. اين پايگاه هاي نظامي از ارتش عراق پشتيباني خواهد كرد و شمار اين پايگاه‌ها به شرايط امنيتي مورد نظر دولت آمريكا و رايزني سفارت آمريكا در بغداد و فرماندهان آمريكايي و همچنين رايزني با وزارت دفاع عراق و مراجع ذيربط بستگي دارد.



2_ تاكيد بر ضرورت امضاي توافقنامه و نه معاهده.



3_ دولت عراق يا ادارات قضايي عراقي حق بازخواست نيروها و افراد آمريكايي را ندارند و اين مصونيت حتي شركت‌هاي امنيتي، غيرنظامي، نظامي و پشتيباني وابسته به ارتش آمريكا را شامل مي‌شود.



4_ دولت عراق صلاحيت نيروهاي آمريكايي را تعيين نمي‌كند و حق ندارد آمد و شد اين نيروها، مساحت منطقه تحت سلطه پايگاه‌هاي نظامي يا مسيرهاي آنها را تعيين و محدود كند.



5_ نيروهاي امنيتي آمريكايي حق دارند مراكزي امنيتي به ويژه زندان‌هاي ويژه وابسته به خود را براي حفظ امنيت احداث كنند.



6_ نيروهاي آمريكايي حق استفاده از حق خود در بازداشت تهديد كنندگان امنيت و صلح را دارند بدون اينكه به مجوز دولت عراق يا نهادهاي آن نيازمند باشند.



7_ نيروهاي آمريكايي آزادند هر كشوري كه امنيت و صلح جهاني، منطقه‌اي و عراق و دولت و قانون اساسي اين كشور را تهديد مي كنند يا تروريسم و گروه‌هاي شبه نظامي را تحريك مي كنند، هدف قرار دهند و براي اين كار مي توانند از اراضي، آب‌ها و آسمان عراق استفاده كنند.



8_ روابط بين المللي و منطقه‌اي و امضاي معاهدات، بايد با اطلاع و رايزني دولت آمريكا صورت بگيرد تا از امنيت و قانون اساسي عراق حفاظت شود.



9_ سلطه نيروهاي آمريكايي بر وزارت دفاع و وزارت كشور و وزارت اطلاعات عراق به مدت 10 سال است تا در اين مدت براي راه اندازي و آموزش و آماده سازي كارمندان آن ( طبق آنچه در منابع آمده است ) تلاش شود بنابراين حتي سلاح نيروهاي عراقي و نوع آن بايد با موافقت و رايزني با نيروهاي آمريكايي مورد استفاده قرار گيرد.



10_ سقف زماني حضور نيروها در عراق طولاني مدت و نامحدود است و تعيين آن به شرايط اين كشور وابسته است و بازنگري در اين مساله به دولت عراق و دولت آمريكا مربوط است اما اين بازنگري نيز بسته به آن است كه عملكرد سازمان‌هاي امنيتي و نظامي عراق و همچنين وضع امنيتي اين كشور بهبود يابد و آشتي ملي در اين كشور تحقق يابد و تروريسم در آن از بين رود و به كشورهاي همجوار اخطار داده شود و دولت عراق كنترل كامل كشور را به دست گيرد و به آزادي و حضور گروه‌هاي شبه نظامي پايان دهد و بر سر خروج نيروهاي آمريكايي از اين كشور توافق شود.



منابع توافقنامه محرمانه



1) واشنگتن پست 12/10/2007
2) منابع ويژه
3) الشرق الاوسط 17/9/2007
4) الحيات 25/10/2007
6) پايگاه اينترنتي موسسه آمريكايي رند
7) پايگاه اينترنتي شبكه اخبار العراق
8) پايگاه اينترنتي وب نوشت‌هاي هدي الحسيني



خبرگزاري فارس در تاريخ 15/2/87 به نقل از يكي از مقامات عراقي براي نخستين بار جزئيات مفاد اين توافقنامه را در زمينه‌هاي سياسي، امنيتي و اقتصادي منتشر كرد كه بازتاب گسترده‌اي در رسانه‌ها و مطبوعات جهان به همراه داشته است
[External Link Removed for Guests]